中美承诺加快金融部门改革 完善金融监管

　　首轮中美战略与经济对话于７月２７日至２８日在华盛顿举行。这份情况说明凝聚了两国在确保经济可持续和平衡增长、构建强有力的金融体系、贸易和投资、国际经济和金融机构等５方面的共识。

　　在构建强有力的金融体系方面，这份说明称，双方认识到，根据透明和以市场为基础的规则运行的强有力和富有活力的金融市场，在支持全球经济平衡和可持续增长方面发挥着关键作用。双方承诺继续密切交流与协调，促进金融稳定，并将共同努力加快金融部门改革，完善金融监管，提高金融市场透明度，以提高金融部门稳健性。

　　这份说明公布了两国为深化金融体系改革采取的具体措施。为推动金融中介更加有效地发挥在支持国内需求方面的作用，中方将推动利率市场化和消费融资；加快审批ＱＦＩＩ投资额度至３００亿美元，继续允许符合相关审慎性要求的外资法人银行在从事银行间债券市场承销业务方面与国内银行享有同等权利；在符合相关法律法规规定的前提下，逐步增加可进行Ａ股经纪、自营交易并提供投资咨询服务的合资格的合资证券公司数量；支持符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证形式在中国证券交易所上市，继续支持符合条件的中国公司到境外（包括美国）上市。

　　美国将进行全面的金融监管改革，以构建一个更稳定的金融体系，帮助防止和控制未来潜在危机；将强化监管，确保所有对金融体系造成重大风险的金融企业受到良好监管，主要金融市场能够承受系统性压力和大型机构倒闭的影响，出现问题时政府拥有所需的工具进行快速有效反应。

　　美方承诺继续有力监管政府支持企业。通过国会的行动，美方继续承诺确保政府支持企业能够履行财务责任。美方致力于通过寻求公众投入等方式，探索政府支持企业的未来发展方向，美国政府决定在第二轮中美战略与经济对话前向国会和公众报告结果。

　　说明称，双方认识到在两国国内和全球范围内确保有效监管的重要性。中美两国正在开展并将及时完成国际货币基金组织“金融部门评估规划”。两国将继续推动会计标准趋同，以实现建立全球统一的高质量会计准则的目标并继续就财务报告问题进行讨论。

　　双方欢迎两国有关当局在尊重对方国家主权和法律的基础上，就为两国上市公司提供审计服务的会计师事务所的监管问题继续开展对话。双方还将在促进商业养老保险发展方面开展技术交流，并就完善保险监管问题分享经验、加强合作。