| “一行三会”掌门人谈金融改革
存款利率有望最近一两年放开；民营银行试点首批有5家
昨日上午，十二届全国人大二次会议举行“金融改革与发展”记者会，央行行长周小川，证监会主席肖钢，银监会主席尚福林，保监会主席项俊波，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲五位金融部门负责人分别谈了自己所管领域下一阶段的金融改革思路。
周小川在回答利率市场化问题时说，作为利率市场化的最后一步，存款利率放开肯定是在计划之中，很可能在最近一两年就能够实现。他强调，在利率市场化过程中，由于管理方式、宏观调控方式的改变，市场上肯定会出现一些短期内会带来较高回报的机会。市场对这些机会的追逐，有可能会在一定时期内推动利率上行。不过，随着市场配置资源和广泛竞争的存在，实际利率最终还是会体现为总供给、总需求关系的平衡。
谈及人民币国际化，周小川说，人民币走向国际化首先要做好“家庭作业”，包括解除不必要的限制，稳步推进、逐步实现人民币的资本项目可兑换，从而提升人民币国际使用的便利程度。对于推广人民币使用，央行只创造条件，不安排速度、节奏、时点。
肖钢在回答记者提问时表示，2014年资本市场的改革主要是围绕着健全多层次资本市场体系来展开，包括进一步发展多层次股票市场、进一步深化债券市场改革、进一步发展期货和衍生品市场、大力发展私募市场。
谈及推动资本市场对外开放，肖钢表示，今年将采取系列措施，包括进一步扩大QFII（合格的境外机构投资者）和RQFII（人民币合格境外投资者）投资，引进外资的证券、基金、期货机构，进一步落实与港澳台的合作，以及推动券商和基金公司走向海外。
对于市场广泛关注的民营银行试点，尚福林表示，第一批5家民营银行的试点工作将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。他说，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，即每家试点银行的发起人不得少于两家民营资本。现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作。银监会将按照成熟一家审批一家的原则审慎推进，挂牌营业的时间主要取决于试点银行自身。
项俊波在记者会上表示，中国已经成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场，下一步将扩大农业保险覆盖面，加强监管，积极落实农业保险条例，同时高度重视风险防范。保监会对外资保险公司介入和参加中国农业保险领域持积极态度。
易纲则围绕外汇管理简政放权强调了外汇管理上的五个转变：从重审批转为重监测分析，从重事前审批转为重事中事后监管，从重监管行为向主体监管转变，从有罪假设向无罪假设转变，从正面清单向负面清单方式转变。 |
