是否应该放松金融管制？如何放松管制？8日下午，在博鳌亚洲论坛2013年年会的“放松管制：金融业的改革、开放与创新”分论坛上，来自国内外的金融专家、金融机构负责人等就“放松金融管制”主题进行了激烈探讨。
对于是否应该放松金融管制，北京银行副行长、党委副书记张东宁认为，一定要管住该管的，放松不该管的，不能把企业的手脚给束缚了。“中小企业、中小银行长不大，国家经济就难以活跃”。那么，哪些是“该管的”呢？张东宁说：第一，该管的是环境的制造和创造，要给企业、银行提供一种公平的环境；第二，要把规则定好，不是按主观意志、长官意志定规则，而是要按照市场、客户需求定规则，按照经济发展的内在规律来定规则；第三，要奖励做得好的和守规则的企业，要严惩不守规则的企业，只有守规则的企业在市场中获利，才能更好地服务社会。
对此，人保财险总裁王银成认为，从金融业的监管来看，中国还是一个发展中的市场，甚至可以说还是起步阶段的市场。现阶段该放松的部分适度的放松，该严管的部分还是要严管，否则有可能会引起一些系统性的风险。
“放松管制意味着金融综合经营，而金融综合经营就难免会出现一些机构产生监管套利的问题，但是要想清楚监管套利对相应风险的传递有没有防范措施和办法。” 王银成表示，作为一个成熟的公司，不管市场监管是否放松，都应该致力于企业自身的管制、企业内部经营运作规范性和严谨性的建设。“企业只有在把自己事情办好的大前提下才能讲管制放不放松的问题”。
对于金融管制与创新之间的关系，王银成认为，创新和管制这两方面其实没有根本性的矛盾。“宁可不赚钱也不做有毒资产，这个问题和放松管制有关系，但是还是要看公司的修炼有没有到位，有没有坚守良知”。
论坛上，一些海外金融界人士也对金融监管问题提出了自己的看法。对于当下热议的“影子银行”现象，美银美林全球企业和投资银行部亚太区主席贺利华（Rodney Ward）认为，当前，有些国家的确是以“影子银行”的方式获得了金融创新和丰厚利润，并且创造了就业的机会，所以从某种意义上来说，我们看待“影子银行”需要以一种更平衡的心态。
对于这种“平衡”，贺利华进一步解释说，可以找到一种机制来引导“影子银行”向正确的方向走。这样，一方面中小企业可以通过“影子银行”获得更大的流动性，另一方面，可以通过合理引导市场防止大的系统性风险。“监管的意义就是要在流动性和风险两个方面取得平衡，为更多人创造更多的机会和利润”。
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