金融“五篇大文章”明确了金融支持高质量发展的重点任务和实现路径,为提升金融服务实体经济质效指明了方向。针对期货行业如何理解、把握做好“五篇大文章”的内涵,抓住新机遇乘势书写服务实体经济的新篇章,期货日报记者采访了同济大学法学院副教授刘春彦。
作为提高金融服务实体经济质效的核心工作和关键所在,如何落实落细金融“五篇大文章”?在刘春彦看来,要把握其中的三条主线:一是激发创新性,在做好“五篇大文章”的过程中充分激发新质生产力;二是把握政治性和人民性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分回应人民群众关切,坚持目标导向和问题导向;三是坚持服务好实体经济,提升金融服务实体经济质效。
基于对主线的把握,可以更好聚焦金融“五篇大文章”各方面的深层含义。具体来看,刘春彦表示,科技金融方面,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。做好科技金融就是要结合科技产业、科技型企业的发展规律和特点,为科技创新提供全生命周期金融服务。绿色金融方面,要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环经济体系。普惠金融方面,要加强金融服务的普惠性、公平性,让民营企业、小微企业乃至个体工商户都能得到金融支持,积极服务乡村全面振兴工作。养老金融方面,要关注当前社会的养老现实需求,提升健康产业、养老产业等金融支持力度。数字金融方面,更多是作为一项金融转型的工具,促进数字金融发展,积极引导各金融产业、机构数字化转型,健全适应数字化时代的金融监管体系。
金融“五篇大文章”涉及的各方面,既是需要更多金融资源支持的重大战略、重点领域,也是当前发展的薄弱环节。那么,一直以来发挥着“减震器”和“稳定器”作用的期货市场,多年来是如何助力上述领域发展的?
刘春彦告诉记者,期货市场通过发挥价格发现和风险管理功能,有效促进了实体经济的健康、稳定发展,同时根据实体经济的需求,构建丰富的交易产品体系。期货市场帮助农工商百业和千家万户更好地管理价格波动风险,稳定市场预期,为产业链供应链提供了重要支撑。近几年,期货市场积极服务国家战略,特别是在初级产品保供稳价、保障国内资源安全可靠、增强产业链供应链韧性、助力乡村全面振兴等方面取得了显著成效。
“以不断优化的‘保险+期货’项目试点为例,该业务模式已经深入基层,得到了广泛认可。近日,有生猪养殖科创企业以‘保险+期货’模式获得银行的免担保授信100万元,这正是期货市场助力科技金融的重要体现。此外,期货市场还不断拓展服务实体经济的领域,如工业硅和碳酸锂等期货及期权的上市,使得期货市场服务实体经济已拓展到国家战略性新兴产业和‘双碳’领域。这不仅体现了期货市场在服务国家战略中的重要作用,也展示了期货行业在金融创新和发展中的活力。”刘春彦说。
展望未来,落实金融“五篇大文章”,刘春彦认为,期货行业要把握以下三条主线:
一是期货行业要坚持问题导向,分类施策。“五篇大文章”的落实落细存在具体问题、特殊情况,需要有效梳理束缚新质生产力和“五篇大文章”的堵点卡点,创造良好制度环境。不同的期货公司、机构要结合自身优势和定位,有针对性地进行服务。
二是期货行业要在加强监管和风险管理中提升服务质量。创新需要守正,金融风险需要可控。期货市场需要强化科技引领,充分发挥创新对新质生产力的主导作用,在市场化法治化轨道上推进金融创新。同时,金融创新也必须在审慎监管的前提下进行,确保市场的稳定和安全,防止过度投机和操纵市场等行为的发生。金融安全有保障,期货行业的服务质量才能得到真正提升。
三是期货行业开展具体工作时,应及时总结良好做法和意见建议,并对工作开展中的经验进行宣传,尽快在全行业形成做好“五篇大文章”可复制、可推广的路径。
聚焦做好金融“五篇大文章”,刘春彦认为,后续政策层面预计将进一步发力。为弥补金融领域发展的短板,政策层面的主要发力点可能集中在三个方面:一是提升金融服务普惠性,二是激发金融创新能力,三是加强金融风险管理。
具体来看,提升金融服务的普惠性需要进一步落实金融机构下沉式服务,在全面推进乡村振兴的背景下,金融服务应该走进田间地头,金融知识的宣讲台应该深入偏远地区。只有这些地区加强金融基础设施建设,提升金融服务的覆盖面和渗透率,普惠金融才能发展得更好。
激发金融创新能力,需要进一步鼓励金融机构加大在创新产业方面的投入力度,推动科技金融、绿色金融、数字金融进一步发展。
加强金融风险管理也十分重要。今年4月12日资本市场新“国九条”发布,资本市场“1+N”政策体系加速落地,以强监管、防风险、促高质量发展为主线。因此,要加强对金融机构的监管和指导,推动金融机构建立完善的风险管理体系;通过引入先进的风险管理技术和方法,提高金融机构对各类风险的识别、评估和应对能力;帮助老百姓守住口袋里的钱,养老金融才能更有活力。
刘春彦告诉记者,在政策“东风”下,期货行业在金融“五篇大文章”的各个领域均大有可为。
第一,期货行业可以积极拥抱金融科技,利用大数据、人工智能等提升期货市场交易效率,优化风险管理,同时以科技领域为着力点,开发更多符合市场需求的创新产品、服务,实现科技与金融的互相促进。
第二,期货行业可以加大对绿色产品的支持和服务力度。例如,推进碳排放权期货等新品种工具上市,有助于增强碳市场定价有效性,为传统行业的绿色转型提供有效风险管理工具。绿色期货产品的开发和交易将为绿色项目提供更丰富的融资及风险管理工具。
第三,期货行业可以探索如何更好地服务中小企业和农村地区,通过降低交易成本、提高交易便利性等方式,让更多的市场参与者进入期货市场。
第四,期货行业要顺应人口老龄化的趋势,有针对性地开发适合养老投资者的产品,但在此过程中要注意严格监管,强化投资者适当性管理。
第五,期货行业需要紧跟数字化转型步伐,在数字化转型过程中建设数字金融,尝试推动线上交易、电子结算等数字服务的普及和应用,以吸引更多投资者入市、拓宽期货市场服务范围。
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