完善农产品期货市场有效服务“三农”需求
为探讨如何更好地发挥期货市场功能、让期货市场为“三农”发展提供服务,加快落实今年中央一号文件明确提出的“要充分发挥农产品期货在引导生产、规避风险方面的积极作用”的指示精神,4月10日,由郑州商品交易所举办的“农产品期货高层座谈会”在北京举行。中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任陈锡文,中国证监会主席助理姜洋,国家粮食局局长聂振邦,国家农业部党组成员张玉香以及国务院政策研究室副主任韩文秀出席会议并讲话。 座谈会就当前“三农”工作、“三农”政策、农村经济发展、农产品期货服务“三农”等进行了广泛细致的讨论。陈锡文从我国农村需求出发,就为什么要加快我国农产品期货市场发展,发展我国农产品期货市场需要解决的基础性问题以及金融市场、资本市场如何才能更好地为农业、农村服务等方面进行了深入剖析。 他说,一个健康的农产品期货市场对于促进主要农产品的稳定生产、保持有效供给以及形成合理的市场价格具有重要的作用。目前我国多数农产品的生产和消费都居于全球首位,分散的供给和需求要通过市场方式才能得到有效整合,形成合理价格,并引导生产,稳定消费预期。因此,当前迫切需要加快农产品期货市场发展。 陈锡文分析认为,在经济全球化的背景下,充分利用国际、国内两种资源、两个市场几乎是所有国家采取的战略。进口国内短缺的农产品对于缓解我国的水土资源压力,对于保障市场正常供给都非常必要。但问题是进口了大量的农产品,我们在国际市场上却几乎没有定价权,其中一个非常重要的原因就是没有能够很好地利用期货市场。 他同时分析说,中国农村经济社会这种结构、功能以及对金融的需求和信用能力,金融界应该换位思考,让农村的金融体制适应农村经济社会农业生产和农民的要求。 姜洋就近几年我国农产品期货市场的品种种类、市场发展规模、涉农企业参与程度、服务“三农”的功能发挥以及一些成熟、典型实践案例等情况进行了全面介绍、深入分析和客观评价。 他说,近几年我国农产品期货市场稳定发展,服务“三农”的功能不断得到深化。在目前我国已上市的27个期货品种中,农产品期货就有13个。与国际期货市场相比,大类的粮棉油糖等基础性上市品种都已具备,但缺乏相应的期货期权和指数等衍生品。 他说,期货市场成为安排农业生产、调整种植结构的重要价格信号,有效化解了农业小生产与大市场的矛盾。当前农产品相关期货价格已经成为东北、华北、云南等地农民以及农业产业组织安排农业生产、调整种植结构、确定销售计划、锁定预期利润的重要手段。 同时,他表示,目前国内期货市场为三农服务还需进一步完善,可以在产品设计上适应市场,也可以从期货市场的业务创新上考虑。现货企业使用期货工具还受一些制约,需要各个层面形成合力。 聂振邦从国家对农产品的宏观调控和期货市场的市场化机制有机结合,促进国家农业粮食安全,提高自给水平进行了分析和建议。张玉香对近几年郑商所服务“三农”的实践效果、我国农产品期货市场服务“三农”工作的有关制约因素等进行了分析并提出了相关建议。 河南金粒麦业、湖北银丰、湖北奥星粮油等郑商所“点基地”企业探讨了参与农产品期货市场的做法、经验和建议。几家期货公司集中重点反映了在服务“三农”活动中所遇到的有关问题并提出了相关建议。 中国证监会、国家发改委、国家商务部、中国农业发展银行的相关部门负责人,中国期货业协会负责人,中储粮、中储棉、中粮集团等农产品产业链的企业代表出席了本次会议。 |