国家外汇管理局:
国家外汇管理局11日发布《国家外汇管理局年报(2014)》,报告预计2015年我国国际收支形势仍将保持“经常项目顺差、资本和金融项目双向波动”的格局。针对外汇市场建设与发展,报告提出,要深化外汇衍生品市场发展,以外汇期权为重点丰富汇率避险工具,支持银行对客户开展多样化期权业务,并完善实需管理。 报告称,2014年我国国际收支在振荡中趋向基本平衡,资本和金融项目对外汇形势的影响更为突出,汇率、利率以及市场预期等因素的影响愈发显著。一是随着人民币汇率趋向均衡水平,央行适时退出常态式外汇市场干预,市场主体的预期和行为出现分化,持有和使用外汇的意愿增强。二是随着人民币汇率单边升值预期打破,市场主体自发调整外币资产负债结构,出现了“负债去外币化”现象,企业贸易融资萎缩,银行外汇贷款下降。三是跨市场套利从过去“境内结汇、境外购汇”变为“境外结汇、境内购汇”,放大了外汇形势的短期波动。 展望2015年,报告称,美国经济复苏势头良好,不排除2015年下半年美联储可能启动加息周期,带动美元进一步走强。近期国际环境动荡不安,金融市场持续动荡,短期可能出现避风港效应,带动资金流向美国或投向美元等避险货币,新兴经济体面临资金流出压力。同时,国内经济进入新常态时期,市场主体对经济下行、房地产泡沫、产能过剩、地方债风险等情况十分敏感。 报告预计,尽管国内外经济金融形势复杂多变,但只要经济基本面以及地缘政治环境等因素未发生重大变化,2015年我国国际收支形势仍将保持“经常项目顺差、资本和金融项目双向波动”的格局。由于我国经济对外开放度越来越高,跨境资金流动渠道日益丰富且便利,部分领域的跨境套利投机活动需要密切关注。 此外,报告还提出,2015年外汇市场建设与发展的主要思路是:坚持放管结合,扩大外汇市场参与者类型,丰富外汇衍生产品工具,促进市场对外开放,完善交易、清算、信息等基础设施,增加外汇市场深度和广度。 深化外汇衍生品市场发展。以外汇期权为重点丰富汇率避险工具,支持银行对客户开展多样化期权业务,并完善实需管理,促进外汇市场更好服务实体经济、支持外贸稳定增长。 完善银行挂牌汇价管理。取消银行对客户美元挂牌买卖价差限制,由银行根据市场供求自主定价,至此实现了人民币对所有外币挂牌汇价管理的完全市场化,完善人民币汇率市场化形成机制取得新进展。 健全外汇市场基础设施。扩大交易平台产品服务范围,支持货币经纪公司开展外汇期权经纪业务,实现外汇期权在声讯经纪与电子交易两个平台的协调发展。发展外汇清算业务,扩大银行间外汇市场净额清算业务的参与主体和产品类型,试点开展中央对手清算业务。推动降低银行间外汇市场即期竞价交易和清算成本,为降低实体经济汇兑成本创造空间。 探索外汇市场监管新思路。转变监管方式,完善外汇衍生品实需管理,降低监管成本与增强创新效率统筹兼顾。推进简政放权,取消金融机构进入银行间外汇市场的事前准入许可,大幅降低外汇衍生品市场准入门槛。
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