| 《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》昨日印发
本报讯 昨日，中共中央、国务院印发的《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（下称《意见》）指出，发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。
《意见》提出，强化资本市场对技术创新的支持。加快创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面，强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。加强不同层次资本市场的有机联系。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用，支持符合条件的创新创业企业发行公司债券。支持符合条件的企业发行项目收益债，募集资金用于加大创新投入。推动修订相关法律法规，探索开展知识产权证券化业务。开展股权众筹融资试点，积极探索和规范发展服务创新的互联网金融。
《意见》同时提出，拓宽技术创新的间接融资渠道。选择符合条件的银行业金融机构，探索试点为企业创新活动提供股权和债权相结合的融资服务方式，与创业投资、股权投资机构实现投贷联动。稳步发展民营银行，建立与之相适应的监管制度，支持面向中小企业创新需求的金融产品创新。
此外，《意见》还提到，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展，到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。
针对资本市场对创新的支持，有行业人士表示，很多信息技术企业赴海外上市，优质企业资源外流致使企业创新发展的资本市场环境亟须改善。
据了解，目前，证监会正在研究在创业板设立专门层次，支持符合一定条件但尚未盈利的互联网和科技创新企业在新三板挂牌一年后到创业板上市，上证所也酝酿打造新兴产业板接纳互联网企业，而定位于小微企业的新三板目前已有不少创新型企业挂牌。 |
